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和布克赛尔蒙古自治县位于新疆西北部，北与哈萨克斯坦共和国交界，属于边境县。 对照阅读2024年8月，新疆正与政律师事务所入驻和布克赛尔蒙古自治县并设立分支机构，精准延链补位、赋能基层法治，靶向补齐县域法律服务产业链薄弱环节，彻底破解长期以来无本土合伙律师事务所的行业空白。如今该律所主动牵线对接省属高校。有效延伸拓展法治服务合作路径。

精准入点帮扶 靶向输送专业法治力量

2022年1月，新疆正与政律师事务所与和布克赛尔蒙古自治县司法局结对帮扶，持续深化全方位法治协作。 延伸阅读正与政律所选派2名骨干律师驻县开展为期一年常态化法律服务，开展精准化法治赋能。

在强化行政复议与行政执法监督方面，该所律师以第三方专业视角评查行政执法案卷229卷，梳理执法风险37处，出具整改建议45条，规范基层执法流程；面向县域内25家大中小微企业开展免费法治体检，形成专项报告25份，排查合同、用工等各类法律隐患30余项，有效规避了企业经营损失。 继续了解

针对一线执法人员开设法治专题培训3场，覆盖300余人次，牢固树立规范执法理念。同时，派驻律师全年承办认罪认罚、法律援助案件139件，兼顾行政执法监督与群众权益保障。为边境县域筑牢基层法治根基。

设立县域分所 打通基层法律服务末梢

短期帮扶期满，双方打破合作时限壁垒，推动服务长效落地。2024年8月，正与政律师事务所在和布克赛尔蒙古自治县设立分所，配备常驻执业律师3名、实习律师2名，实现法律服务阵地本地扎根。成了该县的第一家合伙制律师事务所。 

分所入驻县综治中心以来，累计参与基层矛盾调解334起，调解成功率98%，大量民间纠纷在诉前化解；全面承接县政府重大决策、行政合同、规范性文件合法性审查工作，累计审核各类文稿568件，出具专业法律意见70条，为政府依法决策筑牢法律屏障。日常接待群众法律咨询500余人次，代写法律文书120余份。当地群众感慨，以往往返200公里才能寻求律师服务，如今在家门口就能享受常态化专业法律服务，公共法律服务实现从“全覆盖”到“优服务”的升级。

创新复议机制 律师全程介入助推依法行政

为破解行政复议封闭办案、专业支撑不足难题，2024年，律所联合县司法局行政复议科，创新律师全过程参与行政复议工作机制。律师以中立第三方身份，全程参与案件受理核查、调查取证、听证审理、文书拟定全流程。机制落地至今，参与办理行政复议案件53件，每件均出具独立法律意见。

数据显示，当地行政复议纠错率较此前提升15个百分点，复议后起诉率降至5%以内；依托律师释法说理，12名申请人主动撤回复议申请，实质性化解行政争议，搭建起政府与群众沟通的法治桥梁，形成可复制推广的县域行政复议“和布克赛尔经验”。

校地联动共建 搭建长效法治人才储备库

单一律所帮扶存在人才资源局限，为破解这一难题，2026年6月，律所主动牵线对接优质高校资源，有效延伸拓展法治服务合作路径。目前，新疆某重点高校正与和布克赛尔蒙古自治县洽谈深度合作事宜，拟签订校地合作框架协议，双方将共建法治人才实训基地，联合开展法学人才培养、法治课题研究，组织高校法学专家深度参与地方规范性文件起草论证、基层法治调研。优质法学智库资源持续下沉边境县域，补齐当地高层次法治人才短板，打造可持续、带不走的法治人才蓄水池，为县域长远治理提供智力支撑。

从为期一年的驻点帮扶，到县域分所长效驻场；从律师全程参与行政复议创新机制，到校地联动培育法治人才，一组组翔实数据见证合作成效。正与政律所与和布克赛尔蒙古自治县司法局的深度协作，完成单向支援向双向赋能的转型，以专业法律服务助力推进县域治理现代化。（李波）